近年来，淮安始终坚持“项目为王、环境是金”工作导向，充分发挥“一号招商员”、市场化招商力量等作用，精准有效配置招商资源，建立健全分析研判、项目“五新”全生命周期服务管理等工作机制，重大项目攻坚工作呈现产业招商聚链成势、招商“朋友圈”层次提升、项目转化提速增效、队伍素质不断提升的良好势头。
时代浪潮奔涌，如何找准方位、抢占先机？高质量发展号角催征，怎样以新型工业化托举城市崛起？“十四五”期间，淮安用实践作答——
锚定“攀高比强”航向，以产业发展为媒，以招商选资为纲，让重特大项目攻坚成为破局突围主引擎，一个个大项目落地生根、一个个好项目开花结果，在长三角版图上勾勒出中国式现代化淮安实践的坚实轨迹。
秋日淮水之畔，风光正好。天合光能研发人员专注调试新一代光伏组件；鹏鼎控股新厂区内，机械臂在流水线上精准舞动；库比森轮胎车间里，机器轰鸣、产销两旺……这幅产业兴旺的生动画卷，是淮安以项目攻坚回应时代之问的生动注脚。
攀高向何往
以招强引优
锚定攀高之路
攀高争先，方向为要。淮安深谙：唯有精准锚定产业赛道，从“招商引资”向“招商选资”转型，方能让优质项目成为产业升级的“硬支撑”。为此，淮安紧扣“7+3”先进制造业集群和“353”战略性新兴产业融合集群，连续5年聚焦项目建设与营商环境优化召开新春第一会，构建起“全员提供信息、专业化洽谈攻坚、分层次领导推进”的招商机制。一支“懂产业、通项目、善服务、有激情”的专业队伍，紧盯补链强链关键环节精准发力，让“招商选资”的“含金量”持续攀升。
龙头项目的“链主效应”持续释放。“淮安对新能源产业的战略远见与全周期保障，让我们得以快速释放产能。”天合光能淮安基地总经理孙振华感慨道，“50GW单晶硅片项目从签约到开工仅用27天，这样的‘淮安速度’创造了行业建设奇迹。”依托天合光能、捷泰新能源等百亿级领军企业，淮安成功跻身盐常宿淮光伏国家级先进制造业集群，构建起覆盖硅片、电池、组件、储能的新能源全产业链生态。2023年，淮安新能源产业开票销售达335.8亿元，同比增长70.8%，2024年突破400亿元，千亿级产业集群加速成型。
重大项目规模与质量的“双突破”，为淮安经济增长注入强劲动能。招商引入的鹏鼎控股最初年产值1亿元，如今已成长为累计投资270亿元、年产值超150亿元的行业标杆。“淮安的营商环境让我们没有后顾之忧，投资80亿元的高端智能制造新项目增资落地仅用时一周，还成功入选国家卓越级智能工厂，实现了淮安在该领域零的突破，这正是我们扎根淮安、持续增资的核心原因。”鹏鼎控股董事长沈庆芳言语间充满对淮安的认可。
数据是最有力的佐证：“十四五”期间，淮安累计研判重大招商项目超730个，其中10亿元以上项目548个；累计新开工、新竣工、新列统亿元以上工业项目数量分别是“十三五”时期的1.73倍、1.60倍、1.56倍。一串串亮眼数据，用招商选资的硬成果践行了“走在前、做示范”的使命担当。
比强凭何为
以服务提质
筑牢比强之基
比强争先，底气在服务。淮安始终坚信，营商环境是城市的“金字招牌”，唯有以“需求未提、服务先行”的温度与速度，才能让企业“招得来、留得住、发展好”。
“从项目初期的用地规划到投产后的政策兑现，营商服务专员全程跟进，提前预判供应链配套、人才落户等需求并主动对接，让我们能全身心投入创新发展，坚定了深耕淮安的决心。”中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司总经理陈军召的感慨道出了众多企业家的心声。总投资100亿元的库比森轮胎项目同样受益匪浅，库比森轮胎（江苏）有限公司总经理张东直言：“淮安效率太惊人了，从签约到首胎下线仅用时241天，让项目提前2个月投产。”
市场如战场。为保障项目能得到最好的服务，从2023年起，淮安建立包括新招引、新开工、新竣工、新投产、新列统在内的项目“五新”全生命周期服务管理机制。对入库的所有项目建立档案，进行“链”式推进，实行全过程管理，着力推动项目加速落地、加紧建设、加快投产达效。
优质服务换来持续攀升的投资热度和加速转化的实际产出，“十四五”期间，淮安竣工项目列统转化率达84.3%，较“十三五”时期提高近20个百分点，其中2021年、2022年、2023年竣工项目列统率分别达97%、94%、95%，让每一个项目都能“快落地、早见效”，以更昂扬的姿态续写招商引强新篇章。全市超百亿元、超50亿元企业较“十三五”末均实现翻番；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业42家，省级专精特新中小企业363家，均是“十三五”的8倍以上。
攻坚何以胜
以链聚成势
彰显攻坚之效
攻坚破局，关键在协同。淮安跳出“单点思维”，以链式招商强链补链，以前瞻布局抢占未来赛道，让项目集群成势、发展行稳致远。
产业链补链强链让“单点突破”迈向“集群发展”。总投资32亿元的百思凯动力电池高值化利用零碳工厂项目，年处理30万吨废旧动力电池，可产出2万吨电池级碳酸锂和10万吨再生电池级磷酸铁，年产值超35亿元、税收超1.2亿元。据悉，该项目建成后将填补淮安新能源产业“回收利用”的空白，能与天合光能、捷泰新能源等龙头企业形成“生产—使用—回收”的全链条闭环。总投资16亿元的江苏新淮盛复合材料项目，从立项到实现“五证连发”仅用63天。该项目投产后将专注于新能源、低空经济领域新型复合材料的生产，计划于今年底启动试生产，全部达产后预计年产值达16亿元，将为新兴产业链增添关键一环。
前瞻布局未来赛道，让淮安在稳固“传统优势”的同时抢占“未来先机”。总投资12亿元的淮安生命健康科学城正加速建设，该项目聚焦生物医药、医疗器械领域，全力打造长三角生命健康核心基地；总投资30亿元的大型食品饮品生产制造项目已落户淮安经开区，建成后预计年产100万吨无菌冷灌水饮料等产品，年产值达20亿元，为新型食品产业集群注入新活力；此外，台湾永续材料科技投资5亿元的微晶木项目、中城财宏科技（江苏）有限公司项目等重特大项目相继竣工投产，持续充实着淮安的现代化产业矩阵，为长远发展积蓄澎湃动能。
数据显示，去年全市先进制造业集群产值占规上工业比重达78.1%，较“十三五”末提升23.1个百分点；战略性新兴产业产值占规上工业比重，较“十三五”末提高10个百分点。工业的跨越式发展带动经济总量加快攀升，2021年至2024年，淮安GDP平均增速居江苏省首位；2024年淮安地区生产总值增长7.1%，增速不仅在江苏独占鳌头，还领跑长三角。
站在新的发展起点，淮安将继续以攀高比强的志气、攻无不取的锐气，牢固坚持新型工业化第一方略，深化招商引强、优化营商环境，推动更多高质量项目落地生根、开花结果，书写中国式现代化淮安实践的崭新篇章。